信息来源：益农贷博客
1996年，经济学家温铁军博士正式提出“三农问题”。“三农”分别代表着农民、农村和农业，而其中的农民问题，则是“三农问题”中的核心。农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，这一直是我们国家，我们社会中存在的最大问题。随着城市的不断发展，城乡间差距不断拉大，越来越多的农民转化成流动人口到城镇谋生，但更多的农民却依然坚守在他们一生为之而付出的田地上。
我们生活在城市里，似乎渐渐遗忘了那些艰苦勤劳的农民。我们曾经说过“先让一部分人富起来，再先富带后富”，但这个承诺似乎被时间遗漏在某个角落。我们生活好了，当看到有其他人比自己富裕的时候，我们从不满足，继续前进，为了前方那个更好的生活。然而，我们很少停下脚步，看看在自己后面的人，是否需要我们伸出双手，拉他们一把，给予他们援助。
即使我们的平均月工资达到1000+，每次农产品加价的时候，我们总会抱怨，怎么忽然就贵了呢，仅此而已。 即使我们每天到菜市场买菜，我们只会关注，菜新不新鲜，肉嫩不嫩，仅此而已。即使我们看到新闻报道说冰灾水灾导致农产品失收的时候，我们只是在想，买菜开销会不会多了，喜欢吃的菜是不是吃不上了，仅此而已。我们是否有想过为什么农产品会加价？我们是否想过农民为了种出好的菜付出了多少汗水？我们是否想过农产品失收农民会遭受到怎样的灾难？我们是否知道我们买到2.5元一斤的西瓜，瓜农种了整整一年，却只得到了1毛一斤的回报？我们习惯了关注自己，却忘记了那些我们本该关注的人。
我们国家农民比重大，民生问题很大部分应该是农民的生活问题。欣慰的是，政府也明白这一点，中央一号文件连续7次锁定“三农”，可见国家对“三农”问题的重视。近5年来，政府对农民问题的关注一直都在，也提出了取消农业税，推行农村税费改革等政策，这些从一定程度上，确实帮助了农民，但还远远不够，比如说，他们在拮据的时候，很难得到资金支持。
如果计划购房却不够钱，你会怎么做？向亲戚朋友借，向银行贷款，这是我们的条件反射。如果农民遇到冰灾水灾，农作物全没了，需要买种子买化肥却不够钱，他会怎么做？向亲戚朋友借，向非正规金融机构借，这是社会的调查结果。我们都知道，大多数农民经济条件不好，积蓄很少，甚至靠一小块田地仅仅糊口过日子。农民的亲戚朋友大多生活在同一环境下，有多少人真的可以在他需要钱的时候伸出援手呢？不是他们不愿意帮忙，只是他们真的自身难保。这种情况下，农民只能向非正规金融机构借钱，而这种机构往往会开出比银行更高的利息，这无疑给农民增添了新的负担。
可能你会问，为什么农民不向正规的金融机构（银行、信用社等）贷款呢？那是因为，很难。给贫困农民特别是极端贫困者贷款，风险高，成本大，正规的金融机构很多会不愿意提供这种高风险低收益的服务。虽然近年来在国家的倡导下，逐渐出现了农业小额贷款的服务，但覆盖面非常局限。一者正规的金融机构服务范围不能辐射到多数农村，二者农民无力承担银行的利息负担。这时，一种新的贷款方式出现了。
首先我们要理解三个概念：小额贷款、非政府组织和社会企业。
小额贷款（microfinancing），是一种透过小额借款等金融服务给低收入、贫困的民众，让他们能够自我雇用、产生收入，以帮助其个人及家庭的方法。
非政府组织（NGO），是非商业化、合法的、与社会文化和环境相关的倡导群体。（狭义上）
社会企业（social enterprise），其投资主要用于社会，目的是解决社会问题，不追求最大利益，并且利润需要用于社会机构（如NGO），或是企业本身就是以解决社会问题为目标存在
用简单的式子来表示新的贷款方式，可以写为： 新贷款方式 = NGO/社会企业 + 小额贷款。向大家解释一下这是什么意思：有一部分的NGO和社会企业，是致力于解决社会弱势群体的经济问题的。这些NGO和社会企业往往拥有比较多的资金。为了解决弱势群体经济困难，无法获得有效资金借贷的问题，他们会像正规的金融机构一样，向弱势群体提供小额贷款。不同的是，他们提供借贷的利息比商业银行要低得多，这样弱势群体才有能力承担。而我们提到的新型贷款方式，就是将弱势群体定位到农民上。这种方式已得到少数NGO的实践尝试，他们发现，向农民提供小额贷款虽然收益低，但坏账率却一直保持在很低的水平，这意味着，收回贷给农民的款风险并不是很高。通过这种借贷方式，在一定程度上可以为农民解决借贷难的问题。
也许农民缺少科学知识，也许农民不懂专业技能，但农民不是一无是处，只有有钱买种子，有地可耕种，他们一样可以在这个社会中生存，一样可以靠自己的双手养活一家人。有的时候，他们只是缺一点资金，几百块，几千块，可能对我们来说无所谓，但对他们，也许就改变了一生。所以，请关注农民，关注可以帮到他们的小额农业贷款！
